8883棋牌官方版net2020年工作总结

及2021年工作思路

2020年是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年。在市委、市政府的正确领导和省林业局精心指导下，8883棋牌官方版net认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念，将林业工作主动融入全市经济社会发展大局，真抓实干，合力共为，不断推动我市林业事业高质量发展。

一、2020年主要工作成效

（一）争先创优硕果累累

今年以来，8883棋牌官方版net努力克服新冠疫情影响,在做好常态化疫情防控的同时，全面动员，克难攻坚，争先进位。一是松材线虫病防控工作成效突出。3月17日，省林业局在全省松材线虫病防控工作情况通报中宣传推广了九江典型经验；10月23日，市林检局被省林业局授予“全省森防系统先进集体”荣誉称号；9月27日，省政府办公厅通报的2019-2020年度全省松材线虫病防控目标考核结果中，濂溪区获得全省“县级松材线虫病防控目标考核优胜单位”称号；12月4日，市政府印发了《九江市松材线虫病疫情重点乡（镇、场）重点管理办法》；12月18日，市委常委会决定将《九江市松材线虫病防治条例》列入市人大2021年立法调研计划，得到了省局的充分肯定。二是湿地候鸟保护工作成效突出。2020年，人民日报版面头条两次对我市永修县湿地生态效益补偿工作成效进行了报道。经省政府同意，9月30日省林业局对2019-2020年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作中成绩突出的10个县（市、区）给予通报表扬，我市永修县、庐山市、都昌县、湖口县、濂溪区、柴桑区、共青城市等7县（市、区）受到表扬。三是森林防火工作成效突出。6月22日，省森林防灭火指挥部通报了全省2020年防灭火工作情况，我市柴桑区等11个县（市、区）获得全省“春季森林防火平安县”称号。四是林业最美岸线建设得到上级充分肯定。3月26日，省林业局就我市“深入推进造林绿化、打造长江最美岸线”工作向省委、省政府和刘奇书记、易炼红省长、陈小平副省长做了汇报，得到了领导的充分肯定。11月23日，省林业局全省造林绿化暨生态扶贫现场会上指出我市在打造长江最美岸线、推进昌九高速沿线彩化、做优重点景区和乡村生态景观等方面为全省作出了典型示范。五是人工驯养野生动物处置工作得到上级充分肯定。6月16日，市政府印发了《关于支持陆生野生动物养殖户转产的若干措施》；9月份，我市率先在全省完成人工驯养野生动物处置工作，率先在全省将扶持资金拨付给县级财政并支付到养殖户，得到国家、省局的充分肯定。六是新修订《森林法》学习宣传活动得到上级充分肯定。8月15日，国家林草局驻福州专员办、省林业局、九江市政府在市天花井森林公园共同举办了新修订《森林法》学习宣传活动启动仪式，拉开了全省普法宣传的帷幕，学习宣传活动得到专员办、省局的充分肯定。七是林业信息宣传再创佳绩。林业政务信息在市委、市政府信息采用中名列前茅，九江市及8883棋牌官方版net在省林业局信息采用中遥遥领先，连续10年排名全省双第一。八是基层党组织建设再创佳绩。7月1日，市林科所机关党支部荣获市直机关工委评选的“百优党支部”称号。九是林业生态文化建设再创佳绩。2020年，市森林博物馆荣获江西省法治文化示范基地、九江市环境司法宣传基地、九江市优秀科普教育基地、九江市三八红旗集体、九江市优秀志愿者服务项目等荣誉。

（二）重点工作扎实推进

1、扎实开展抗击疫情工作。新冠疫情发生后，为切实保护人民群众生命健康安全，8883棋牌官方版net及时开展野生动物疫源疫病防控工作。一是迅速开展陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。对野生动物集中分布区、集群活动地、候鸟越冬地等进行严密巡查监控。自疫情发生以来，全市共出动18700余人次，巡护野生动物活动重点区域732处（次），巡护里程63000余公里。二是积极开展禁售禁食野生动物宣传。发布了《关于保护野生动物做好疫情防控的倡议书》，在全市范围掀起了禁止非法野生动物交易和杜绝食用野生动物陋习的宣传热潮。三是圆满完成动物处置工作。市委常委会、市政府常务会召开专题会议研究我市禁食人工繁育野生动物处置工作，以市政府的名义制定印发了《关于支持陆生野生动物养殖户转产的若干措施》，支持引导野生动物养殖户“转产、转业、转岗”。按照上级政策要求，市本级率先在全省落实扶持资金982.983万元，率先在全省将扶持资金拨付到县级财政，率先在全省完成人工繁育野生动物处置工作。

2、扎实开展三项整改工作。一是全力抓好市委巡察组反馈意见整改。为确保巡察整改工作落实有效，在6月开展了巡察反馈问题集中攻坚活动，印发了《8883棋牌官方版net开展巡察问题整改集中攻坚活动实施方案》，严格执行整改材料“四审”制度，确保巡察整改任务一一得到落实，扎扎实实推进巡察整改工作落地见效，走向深入；市直有关部门专程来我局学习如何抓好问题整改及销号工作。二是扎实抓好脱贫攻坚巡视“回头看”反馈意见整改。对涉林内容整理形成的4个问题，已全部完成整改销号并长期坚持。同时，举一反三，进一步出台了《8883棋牌官方版net2020年林业扶贫工作要点》《有效应对疫情积极做好林业扶贫攻坚措施的通知》《关于优先聘用易地搬迁贫困户为专职护林员的通知》，完善了脱贫攻坚工作机制，形成整改常态化长效化，达到以整改促工作的目的。三是重点抓好森林督查问题整改。针对各级森林督查发现的问题，开展了为期3个月森林资源管理专项整治行动，通过林长巡林森林资源问题清单、督办函、重点督导、约谈等方式，确保存在问题不查清不放过、案件查处不到位不放过、干部问责不落实不放过、长效机制不建立不放过。

3、扎实服务全市中心工作。一是强化项目用地保障。按照“有保有限”的原则，进一步规范林地、湿地征占用管理，对涉及疫情防控、市级重点项目复工复产和脱贫攻坚项目使用林地湿地开辟绿色通道，优先保障用地定额指标。实施“容缺审批+承诺制”办理模式，允许先行使用林地，在开工前向林业主管部门报备，然后在开工后6个月内办理使用林地审核（批）手续，做到即到即办，进一步深化放管服改革。如彭泽县英科医疗投资超8亿元扩建高端医用手套项目、江西万年青水泥股份有限公司德安付山600万吨/年灰岩矿开采项目。截至目前，8883棋牌官方版net共服务建设项目使用林地143宗、使用湿地17宗，涉及使用林地590.5806公顷、湿地86公顷。二是积极开展争资争项。把争资争项工作作为“一把手”工程来抓，围绕首位产业、主导产业，聚焦聚力“招大育优培强”，服务全市经济发展大局。2020年，我局招引有投资意向的项目4个，实际开工项目1个，投资额1亿元，预计实现年产值0.8亿元，年上缴税收300万元；向上积极争取林业项目和补助资金，截止目前，我市共争取中央、省级林业投资5.66亿元，助力打造长江最美岸线升级版，推动我市林业高质量发展。

（三）业务工作亮点纷呈

1、林业改革走向深入。一是深化林长制改革。不断夯实责任体系。市级总林长亲自部署林业工作，签发总林长令2次，市、县林长身先士卒，开展巡林护林工作，解决涉林问题。将改革后的基层林业工作站转隶人员统一整合到乡镇林长办，发挥其对基层护林员的管理指导作用，推进管理下沉；专职护林员对其责任网格区的林地、湿地、候鸟等森林资源进行全面巡护，发现问题第一时间处理，第一时间上报。建立巡护系统县级平台，对全市2550名专职护林员在线巡护率、巡护达标率和上报事件办结率进行实时监管，责任到人、到山头，全面实现森林资源网格化管理责任全覆盖。不断完善制度体系。相继出台了信息通报、督察督办、目标考核等系列配套机制，创新并完善了市级林长巡林“两单两函”制度（资源清单、问题清单、工作提示函、工作督办函），确保了工作实效。不断强化督查体系。推行全员包县机制，局班子成员每人负责对接一名市级林长和一个责任县（市、区），督导推进各项林业工作。严格排位通报机制，通过《林长制工作动态》，及时将各级林长巡林和森林资源保护情况通报至市级林长。森林资源问题严重的，通过林长制工作专报，直接呈报市级总林长、副总林长，确保督到关键处，督出实效。《九江改革》头条专题报道我市林长制由“全面建立”向“全面见效”转变。二是深化集体林权制度改革。建立县、乡、村三级集体林权流转管理服务体系平台，规范林地流转行为。全市已有11个县（市、区）88个乡（镇、场）429个行政村建立集体林权流转管理服务平台，打通了服务林农“最后一公里”。全面推广“林农快贷”金融服务，创新推进林地经营权等抵（质）押贷款，实施一年来已为49户林农提供贷款500余万元。

2、国土绿化稳步推进。一是统筹抓好植树造林工作。认真落实“两手抓、两促进”工作要求，深入一线服务造林大户和林业企业有序复工复产。市四套班子领导率先垂范，在“植树节”当天参加义务植树活动，用实际行动号召全市积极开展植树造林。2020年全市开展义务植树活动163次，参与人数达56.3万人次，植树株数达189.13万株，掀起全民参与国土绿化的热潮。二是重点推进森林“四化”工作。持续推进沿长江、鄱阳湖、西海、修河岸线复绿增彩工作，通过市县共同努力，超额完成年度造林任务，达到9.51万亩，任务完成率123.7%；深入推进重点区域森林“四化”建设，完成森林“四化”建设面积2.3万亩，占省下达任务面积的136.7%。积极开展国有林场场外造林项目，2020年度场外造林项目面积9505亩。三是森林质量稳步提升。全市育苗面积稳定在13万亩，建有8家保障性苗圃和5家油茶良种育苗单位，全市项目造林良种使用率达到100%，油茶良种使用率100%。重点打造了修水和德安2个省级森林经营示范点，建立了武宁和彭泽2个市级森林经营样板基地，落实了5个以上森林质量提升示范点，以点带面，精准提升森林质量。

3、资源保护持续强化。一是林业“两防”工作得到进一步强化。林业有害生物防治方面，以“庐山保卫战”为主抓手，加大松材线虫疫木除治力度，全市共投入资金6996万元，清理疫木72.06万株，清理面积30.38万亩，全面完成除治目标，在省级第三方评价表现较好，获得省林检局充分肯定。11月24日，市政府第50次常务会决定将松材线虫病防控“庐山保卫战”延期至2025年度，市财政追加松材线虫病“庐山保卫战”防控资金5000万元。同时，全市继续开展做好了马尾松毛虫、美国白蛾等有害生物监测预报和防治。森林防火宣传方面，认真开展“平安春季行动”和“野外火源专项治理行动”，在春节、清明、全国两会、国庆等重点时段发送森林防火公益短信379万条，播放森林防火公益广告2000余次，排查整改隐患262处，我市柴桑区等11个县（市、区）获得全省“春季森林防火平安县”称号。二是湿地候鸟保护得到进一步强化。省政府批复了我市新设立共青城南湖、九江芳兰湖两处省级湿地公园，至此全市共创建湿地公园已达14处，湿地保护率保持在61%以上，比全省保护率高7个百分点。联合市公安局出台了《九江市“鄱湖2020”护鸟专项行动实施方案》，联合公安、农业农村、市监、交通运输等5部门发布了《关于加强候鸟保护的通告》，切实加强候鸟等野生动物资源保护，努力实现“三无一杜绝”和“两个确保”的工作目标，维护我市湿地候鸟资源安全。2019-2020年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作中，我市有7个县（市、区）受到省局通报表扬。三是生态补偿工作得到进一步强化。在全市范围内全面停止天然林商业性采伐活动，已落实天然林保护面积436.13万亩，下发天保资金9255.64万元；开展了公益林行政许可“双随机一公开”检查验收，确保634.8万亩公益林红线不突破，另外为修水县争取年度生态护林员指标192名。将鄱阳湖湿地生态效益补偿项目实施范围扩大至沿湖7个县（市、 区），到目前已争取补偿资金7440万元，补偿面积共27.45万亩，涉及行政村191个，补偿受益达18.67万人次，促进了湿地和候鸟保护工作与周边社区和谐发展。

4、林业产业持续壮大。一是特色产业强势升级。编制了《九江市油茶产业高质量发展规划（2021-2035年）》，2020年，新增油茶造林面积4.58万亩；全市油茶林总面积达78.26万亩，油茶丰产示范园133个，实现油茶产业年综合产值3.6亿元。编制了《九江市木材加工产业发展规划（2020-2030年）》，重点整合瑞昌市和柴桑区木材加工业市场，积极打造华中地区重要的木材贸易基地和加工基地。目前，我市森林药材种植面积20.27万亩，涵盖金银花、车前子等20多个品种，产量30000吨，综合产值近6亿元。二是林业企业蓬勃发展。全市林产品生产能力持续增强，国家级和省级重点林业龙头企业分别达到4家和21家。龙头企业共注册20个产品商标，其中1个中国著名品牌、2个省名牌产品、9个江西省著名商标、1个中国驰名商标。2020年度成功创建7处乡村森林公园，成功创建42个国家森林乡村，武宁县新光山庄荣获国家森林康养基地。全市林业龙头企业的外向型发展趋势和能力明显，具备了较强的市场竞争力。三是森林旅游方兴未艾。2020年，全市森林旅游产业克服新冠肺炎疫情影响，年收入306亿元，全市森林旅游与休闲服务业接待游客3020万人次，直接带动产值614亿元。四是产业扶贫成效凸显。驻村帮扶方面，今年已安排帮扶资金37万元，在定点帮扶村武宁县霞庄村召开局党委会，现场研究解决问题。产业扶贫方面，发展养蜂基地370箱，莲田种植扶贫产业基地80亩，油茶种植基地160亩，有效吸纳贫困户用工，增加贫困户收入。就业扶贫方面，在2020年新增和退出的生态护林员岗位中，已从贫困户中聘请1380名专职护林员。科技扶贫方面，在武宁、彭泽等地开展林业科技下乡和林业技术培训活动，培训贫困林农和周边农户400余人，送林业技术资料200余册，使贫困户掌握了1-2项林业产业实用技术。

5、自身建设扎实有效。一是全力抓好党建工作。抓牢意识形态工作，继续抓实“学习强国”平台学习，表彰了学习强国积极分子20人。深入开展“五型机关”和党风廉政建设，印发了《8883棋牌官方版net开展作风建设专项整治工作方案》，抓牢抓实作风建设，全面提升局机关工作效率、服务水平和精神形象。二是大力强化基础建设。不断提升科研能力，开展了银杏大蚕蛾虫害生物防治监测、引种北美红栎的物候观测、32个珍稀濒危植物品种生长适应性观测等研究。做好普法宣传，成功举办全省新修订《森林法》宣传活动启动仪式，大力宣传林业法律法规知识。三是扎实开展自然保护地整合优化工作。全市列入整合优化的自然保护地共有71个，《九江市自然保护地整合优化预案》成果材料已上报国家局。四是统筹抓好其他工作。在抓好主业主责的同时，全市2019年林地 “一张图”变更调查及森林资源数据更新、“十四五”期间年森林采伐限额编制、“双随机一公开”行政执法抽查、小微湿地调查、事业单位改革等工作有条不紊在进行，全局综治维稳、扫黑除恶、安全生产、三城同创、政务公开等工作均按上级要求有序推进。

二、2021年工作思路

2021年是“十四五”规划的开局之年，做好2021年林业工作非常重要。2021年林业工作总体思路是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和省委、市委全会精神，统筹做好“增绿、护绿、用绿、活绿”四篇文章，加快推进九江林业高质量发展，为谱写新时代九江改革发展新篇章提供生态支撑。

（一）扩面提质抓“增绿”。一是抓好造林绿化。持续巩固山上造林绿化成果，围绕九江“最美岸线”升级版打造，在长江岸线、昌九高速沿线、环鄱阳湖、环庐山、环西海等重点区域开展森林绿化美化彩化珍贵化建设，推进沿江、沿湖、沿河、沿重要交通通道可视范围内的森林生态系统修复和重要生态节点提升打造，争取在美化、彩化上有新的提升。计划完成人工造林面积7.69万亩，森林“四化”面积1.66万亩。二是提升森林质量。抓好退耕还林、公益林、天然林保护管理，收集和掌握各地造林、护林、用林方面基础数据，确保省级下达的年度任务顺利完成。采取人工改造和自然修复相结合的方式，持续推进低产低效林改造，逐步优化和调整森林结构，提升森林质量，提高林地生产力。2021年，计划完成封山育林11.78万亩、退化林修复18.42万亩。加大林木良种推广使用，强化对省级保障性苗圃、油茶育苗单位的监管和指导，开展“双随机一公开”执法检查，提高造林项目良种使用率。三是强化生态文明建设。打造生态宜居美丽乡村，开展国家森林乡村、省级森林乡村和乡村森林公园建设，2021年争取建设45个森林乡村，组织8个乡村森林公园纳入试点建设，建设美丽宜居的森林乡村，助力乡村振兴发展战略。

（二）强化保护抓“护绿”。一是突出抓好林地保护和湿地候鸟保护工作。按照“严格保护、持续利用”原则，落实林地用途管制和定额管理制度，打击违法侵占林地行为。加强对湿地的日常巡护监管，实施好鄱阳湖湿地生态效益补偿项目，强化资金使用效益。扎实开展好2020-2021年度候鸟等野生动物保护专项整治行动，进一步加强舆论宣传，努力营造自然保护地和野生动植物保护的浓厚氛围，确保鄱阳湖区候鸟安全越冬，全市不出现大的负面新闻。二是突出抓好松材线虫病防控工作。围绕省政府下达的《2020-2021年度松材线虫病防控责任书》要求，以松材线虫病防治“庐山保卫战”为中心，积极落实好《九江市松材线虫病疫情严重乡（镇、场）重点管理办法》，持续全面做好全市松材线虫病防控。结合林长制督导，强化督查高位推动除治工作；积极争取松材线虫病防控立法工作，进一步压实责任。三是突出抓好专项整治和打击违法犯罪。强化平安和谐林区建设，结合“扫黑除恶”专项斗争行动，深入摸排涉林矛盾纠纷线索，全面掌握林区社会治安动态，确保林区治安稳定。针对林区群众反映最强烈的影响林业生产问题，最不满意的涉林企业经营网点，进一步加大防范、打击、整治力度，做到有乱必治、治必有果，确保林区社会持续平稳。四是突出抓好自身能力建设。狠抓业务基础。完成好全市林地 “一张图”变更调查及森林资源数据更新工作。继续做好全市自然保护地整合优化预案编制工作，加强我市自然保护地管理体系建设。加强法制监督,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查，进一步规范林业行政执法行为，推进林业法制建设。五是突出抓好党建工作。以党的政治建设为统领，强化意识形态工作，加强作风建设，落实“一岗双责”。对市委巡察反馈问题开展“回头看”，坚持把巡察整改工作与生态建设工作相结合，强化党建引领作用,以改促提升，为林业高质量发展提供坚强组织保障。

（三）聚焦产业抓“用绿”。一是强化林业项目储备。加强与县（市、区）对接力度，围绕各地实际情况，策划生成项目，积极申报和争取一批林区公路、林下种养、景观利用项目，促进产业扩量提质。二是大力发展林下经济。做好25家省级林业龙头企业的管理服务，召开一次龙头企业座谈会，加强交流合作。重点发展油茶、竹类、森林药材、香精香料、苗木花卉、森林景观利用等产业，2021年力争全市完成森林药材种植面积2.2万亩，实施毛竹低改面积1.8万亩，完成林产品质量检测110个批次以上，进一步探索食用林产品质量安全追溯体系建设。引导有条件的森林公园、国有林场积极开展“森林康养”旅游产业。三是大力扶持生态扶贫产业。将林业扶贫开发与生态保护建设紧密结合，各类项目、产业扶持政策向贫困地区和贫困人口倾斜，拓宽林业融资渠道，推进林区道路等基础设施建设，因地制宜发展经济林、林产品加工、“林家乐”和森林旅游等林业特色产业，努力拓宽群众增收致富渠道。

（四）深化改革抓“活绿”。一是深化林长制改革。继续制定完善林长制相关配套制度建设，完善林长制信息化建设，推动专职护林员巡护在线巡护率达到100%，专职护林员上报事件处理办结率达到95%以上，不断提升全市林业治理体系和治理能力现代化水平。二是深化集体林权改革。继续完善集体林权流转管理服务体系建设，推进林区乡村林权流转服务站或服务点全覆盖，放活林地经营权，促进林地适度规模化经营。三是抓好机构改革工作。扎实推进我局事业单位改革工作，推行竞争上岗和“科长与科员双向选择”的用人机制，实现工作岗位优化组合，确保在规定的时限内完成各项改革任务，确保全市林业工作持续平稳向好。四是推进智慧林业建设。依托“智慧九江”项目建设，开发建设智慧林业云门户、林业大数据、林业重点生态功能区管理、林长制信息管理、智慧林业移动端APP等，实现林业信息共享化、内部管理科学化、业务处理便捷化。